中方例行登检日籍渔船日本罕见保持沉默

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2026年8月24日凌晨，北太平洋公海海域迎来了一场例行执法。在距离北海道东南约350海里、国际日期变更线以西450海里交汇处，中国海警"长山舰"和"五虎舰"驶近一艘隶属于日本厚岸渔协的秋刀鱼捕捞船。这不是首次，也不会是最后一次在这片国际渔业竞争最激烈的海域上演的海上执法场景。

按照北太平洋渔业委员会（NPFC）规定的工作程序，中国海警执法人员展开了为期三小时的全面检查。从船舶标识、航海作业记录到渔获登记，每一项数据都经过严格核实。令人欣慰的是，整个检查过程和谐顺畅：船员配合态度良好，执法人员履职尽责。完成所有检查程序后，该渔船获得继续作业的许可。

然而，这样一件看似平常的执法事件却引发了不同寻常的后续反应。直到8月30日，日本媒体才对此事进行报道，但报道口径异常低调。向来对涉外事件反应迅速的日本政府机构，包括外务省和首相官邸在内，都采取了罕见的沉默态度。

这种反常现象背后有其深层次原因。中日两国同为NPFC缔约国，按照2018年生效的相关规则，成员国之间互相开展执法检查早已成为惯例。厚岸渔协的渔船在出海前就已被告知可能接受成员国的登临检查。日本全国秋刀鱼棒受网渔业协同组合也明确表示，中方的执法行为完全符合相关国际法规。

事实上，中国参与北太平洋公海渔业治理已有30年历史。早在1993年，中美就签署了关于联合执行联合国大会大型流刺网决议的双边谅解备忘录。2015年NPFC正式生效后，中国海警在北太平洋的执法活动日趋常态化。统计数据显示，2024-2025年间，中国海警在该海域的巡航时间和登检次数均创下新高。

此次登检事件之所以引人注目，并非执法行为本身，而是它标志着中国海警已成为北太平洋渔业治理体系中不可或缺的组成部分。随着全球渔业资源保护呼声日益高涨，类似的海上执法检查将更加频繁。面对这一新常态，日本政府和社会舆论也不得不逐步适应。

值得关注的是，在国际渔业管理秩序面前，日本选择以沉默回应，这或许是对国际条约精神最直接的认同。这次凌晨时分的海上执法检查，悄然将中国海警的执法实践纳入了国际渔业治理的标准流程，也为未来更多类似的执法互动树立了范本。在国际渔业治理的新常态下，各方都需遵守共同制定的规则，维护来之不易的多边合作机制。

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